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图像印度时报和法律新闻网站Law等人都报道了马德拉斯律师协会向最高法院提起的一项公益诉讼,对几个法庭的合宪性和行政管理提出质疑。

最高法院已就国家版权局书向印度联邦发出通知。鉴于国家版权局书中所祈求的救济的范围,该案有可能使印度日益强大和笨重的法庭系统精简和彻底变革。关键在于印度司法独立的理念。在过去的几年里,这个国家的司法独立性缓慢但稳步地受到行政部门的侵犯,特别是总部设在德里的强大的公务员官僚机构。从建立行政法庭开始,最终导致一系列的职能从高等法院转移到法庭,这些法庭正逐渐成为中央政府强大部委公务员的退休天堂。

一份令状国家版权局书(WP),我们可以从这里下载以下按重要性顺序讨论的问题:

(i)第一个问题涉及下列法庭成员资格标准的合宪性:印度竞争委员会(CCI)、竞争上诉法庭(COMPACT)、电信争端解决和上诉法庭(TDSAT),中央信息委员会(CIC),证券上诉法庭(SAT),最后是中央行政法庭(CAT);

(二第二个问题涉及印度所有司法法庭的独立和有效管理,具体而言,它寻求执行最高法院在其早期判例中的命令,从钱德拉·库马尔案到最近的R.Gandhi案,在该案中,最高法院撤销了国家公司的一部分法庭;

这两个问题将在下面更详细地讨论:

(i)上述法庭成员资格标准的合宪性:几乎所有最新法庭的一个普遍趋势是,无论是CCI、COMPACT、TDSAT、CIC、SAT还是CAT,几乎所有法庭都配备了官僚。最初,当CAT成立以解决中央政府内部与服务相关的争议时,1985年的《行政法庭法》第一次被引入(我想!)由两人组成的法官席上的"行政成员"(有时也被称为"技术成员")的职位,商标注册查询35类,该法官席也由"司法成员"(必须具有律师或法官的法律资格或经验)组成。"行政成员"不必是具有法律资格或经验的人。相反,行政成员的定义是具有秘书级官僚经验的公务员。据称,这一想法是要引进具有专业知识的人。然而,隐藏的动机是为官僚提供退休后的庇护所。钱德拉库马尔五世。印度联邦最高法院的一个由七名法官组成的法官团被敦促将任命行政人员的做法视为违宪,因为他们对法律没有任何了解或经验。不幸的是,最高法院拒绝了。我把最高法院判决书的相关部分摘录如下:

"96.我们还需要解决审判员的权限问题,以及谁对审判员进行行政监督的问题。有人敦促,只有那些有司法经验的人才应被任命为这类法庭的法官。就行政法庭而言,有人指出,被任命的行政法官很少或根本没有审理此类争端的经验;马利马特委员会注意到,这些法庭有时任命了知识产权官员。据指出,在这些行政人员在法庭任职的短暂任期内,他们无法获得足够的审判经验,在他们确实获得这种能力的情况下,商标许可备案查询,往往是在任期届满前夕。出于这些原因,已敦促停止任命行政法庭的行政法官。我们发现很难接受这样的论点。必须记住,设立这些法庭的前提是,由训练有素的行政人员和具有司法经验的人员组成的专门机构,凭借其专业知识,将能够更好地进行迅速和有效的司法工作。预期司法人员和有基层经验的人明智地混合在一起最有助于实现这一目标。如果认为法庭只应由司法人员组成,这将破坏他们组成法庭所依据的理论的主要基础。"

通过上述裁决,最高法院为建立更多由官僚组成的法庭打开了大门,无论是否有司法人员。例如,TDSAT必须由退休的最高法院或高等法院法官领导,但其他两名成员可以是"技术成员"。SAT&COMPACT也是如此。对于其他法庭,如CCI和CIC,没有对任何司法成员的要求,政府可以任命符合母公司立法规定的资格标准的任何成员。

马德拉斯律师协会提交的WP详细描述了所有成员的资格和以前的就业史这些法庭任命的"技术成员"。毫不奇怪,这些任命中95%都是甚至没有法律学位的前官僚。就TDSAT而言,名单上有一位退役将军!最有趣的是,被任命到这类法庭的通常是有权势的官僚,最常见的例子是财政部或公司事务部或DoPT的前秘书;还包括中央直接税委员会(CBDT)或中央消费税和海关委员会(CBEC)的主席以及副主计长和审计长(CAG)。此外,这些官僚的资历和工作经验清单消除了最高法院在钱德拉库马尔案中似乎隐藏的任何"专业法庭"概念。例如,在竞争上诉法庭的两名成员中,一名是人事和培训部的前秘书,另一名是印度审计和会计局的前副首席审计官。这两个成员中究竟有谁有竞争法方面的专门知识?在中央信息委员会,一些委员显然正在聘请"法律顾问"来帮助他们解决法律问题。